EPBD自动照明控制：2027与2029年大考

核心变更及当下意义

对于位于中国的定制室内商业照明制造商 XHLWX（led-project-light.com）而言，欧盟《建筑能源性能指令》（EPBD）修订版带来了一个非常具体的采购议题：非住宅建筑照明标包是否真正具备建筑所需的存在感应（人体感应）与回路分区控制能力，还是仅仅配备了可调光驱动电源？欧盟指令 Directive (EU) 2024/1275 分别针对建筑自动化控制系统与自动照明控制系统作出了独立规定。欧洲设计顾问与技术选型人员（Specifiers）在最终确定设备配置表、集成接口权责以及调试预算前，必须明确区分这两项法定责任。

核心区别体现在修订版《建筑能源性能指令》第 13 条中。第 13 条第 9 款和第 10 款专门针对建筑自动化与控制系统（BACS）。而第 12 款则单独针对自动照明控制系统作出规定。因此，在未核验其实际控制功能的情况下，绝不能仅凭建筑设备管理系统（BMS）平台的存在，就推定其已满足照明控制法规要求。

根据**第 13 条第 12 款（Article 13(12)）**的规定，在技术和经济可行的情况下，各成员国必须建立强制性规范，要求符合条件的非住宅建筑配备自动照明控制系统：

• 2027 年 12 月 31 日前：适用于额定有效输出功率超过 290 kW 的指定供暖系统、空调系统或组合通风系统。
• 2029 年 12 月 31 日前：适用于额定有效输出功率超过 70 kW 的上述系统。

该控制系统必须进行合理分区，并具备存在感应（人体移动感知）能力。上述功率门槛特指所涉建筑暖通机电系统的额定功率，而非照明安装总功率。此外，该条款不仅适用于新建建筑，同样覆盖既有建筑改造。主要法律参考文件为 Directive (EU) 2024/1275, Article 13。

第 13 条第 9 款保留了 2024 年 12 月 31 日针对超过 290 kW 系统的 BACS 门槛期限，并在技术和经济可行的前提下，将 BACS 要求在 2029 年 12 月 31 日前延伸至超过 70 kW 的系统类别。切勿将 BACS 的早期合规截止日期与 2027 年的独立照明控制截止日期混为一谈。

第 35 条第 1 款将 2026 年 5 月 29 日定为修订版相关条款转化为各国内部立法的通用截止日期。由于 EPBD 是通过各成员国法律具体落地的指令，采购方必须核查项目所在地成员国的具体法律、评估规程和执法监管细则，绝不能将欧盟指令原文直接当作完整的安装技术规范执行。

条款背后的深度技术细节

第 13 条第 12 款规定的是功能性控制成果，而非强制性通信协议。它并没有指定必须采用 DALI-2、Casambi 还是 0-10V，也没有设定通用的办公照度或眩光限值。照明设计的核心任务，是将规范要求的感应响应分区与合理的照明品质、设备兼容性及完整的系统调试归档紧密结合。

下表为办公空间招标参考基准示例，并非 XHLWX 的特定产品声明，亦非 EPBD 指令直接规定的法定数值。最终选型必须依据实际项目计算书与供货商提供的实测报告。

Need the DIALux evo file or IES / LDT data for this setup?Get lighting files →

选型时须索取与报价所涉光学部件、输出光通量及安装方式完全匹配的 IES 和 LDT 配光曲线数据文件。将其导入 DIALux 进行精确计算，以校核维护照度、照度均匀度与眩光值。配光计算主要用于验证视觉作业性能；它无法替代传感器针对坐姿人员的微动感应检测，也不能证明网关接口能否正确上报所需的运行状态变量。

对于智能控制系统标包，应遵循“先定义运行逻辑、后确认通信协议”的原则。例如，设计目标可设定为周边采光区与核心筒内侧独立回路分区、15 分钟无人延时关断，并设置明确的手动优先覆盖控制。这些具体参数本身并非 EPBD 统一下达的硬性指标，而是设计团队必须结合建筑实际使用习惯、安全规程及各国本土实施细则进行论证确认的调试参数。

对方案设计顾问与工程采购方的实操建议

工程承包商应如何判定项目适用 2027 年还是 2029 年的合规期限？

评估应从暖通机电系统配置表入手，而非直接查看照明工程量清单。请建筑机电工程师核准并记录相关采暖、空调及组合系统的额定容量，进而根据项目所在国具体法规确定适用的国家细则。切勿在未核实评估方法的前提下，擅自将无关的铭牌功率简单相加。

举个简化的例子：某建筑若配备满足条件的 320 kW 采暖系统，即使其照明总负载仅为 12 kW，也已超过 290 kW 的阈值。若系统容量为 90 kW，则超过了 70 kW，但低于 290 kW。这些示例仅用于说明欧盟规定的阈值分级，不能替代针对具体建筑的适用性专项评估。

条款中的措辞是**“超过（over）”**，而非“至少（at least）”：按字面界定，恰好达到 70 kW 并不属于“超过 70 kW”。然而，各成员国的具体实施细则可能会出台更严格的附加要求。招标前应详细记录所选定的合规路径，以及任何技术或经济可行性评估报告，并明确验收审批责任人。

照明招标文件除了可调光 LED 驱动电源外，还必须包含哪些内容？

可调光驱动电源仅是自动照明控制系统中的一个组成元件。招标文件中应分别明确传感器、应用控制器、通信接口、专用系统电源（如需）、调试软件以及参数配置权限。同时，必须厘清照明系统、强电电气安装与楼宇自控系统之间各个接口界面的技术与施工权责。

须在图纸上清晰划分控制分区，并出具控制时序逻辑表。针对每个分区，明确人员存在感应输入、允许的输出状态、延时设置、手动优先控制逻辑以及断电恢复后的响应机制。若用单个传感器控制整个楼层，必须提供书面合理解释；EPBD 对合理分区的要求，绝不能被简化为一个大回路仅敷衍配备单一传感器的形式主义。

采用 DALI-2 架构设计时，应严格核验指定设备的认证状态与具体功能，而非接受笼统的“DALI 兼容”表述。采用 Casambi 方案时，应明确与该生态完全兼容的具体组件及项目配置权限。若采用 0-10V 设计，则须载明开关回路布局、最低调光响应深度，以及状态反馈所需的独立通信路径。EPBD 规范本身并未限定具体的控制架构。

照明控制系统如何与 BACS 协同，同时避免混淆两者的合规职责？

第 13 条第 10 款明确了 BACS 的功能要求，包括对能耗进行连续监测、记录、分析与自动调节；建立能效基准并诊断效率损失；以及与相连的建筑设备系统实现互联互通和互操作。此外，自 2026 年 5 月 29 日起，还强制涵盖室内环境质量监测。

这些技术要求远非“感应器控制照明回路开关”所能涵盖。反之，仅有 BACS 监控大屏也无法证明自动照明控制实现了合理分区。因此，采购文件中应包含两份相互关联的验收清单：一份针对照明系统的运行控制，另一份针对适用于该项目的建筑级自控功能。

若涉及系统集成，应明确监控点表及网关界面划分。具有实用价值的项目点位通常包括人员在室状态、下发输出指令、手动覆盖状态，以及设备故障报警（如支持）。必须严格区分哪些数据为实测值，哪些为推算值。例如，发出 50% 的调光指令，决不能在系统中被直接视作电耗实测下降了 50%。

对于承接欧洲项目的美国设计选型团队而言，当务之急是指定专门的欧盟合规负责人。对于位于美国本土的项目，即便选用了同一款灯具，也并不意味着自动适用 EPBD 的截止时间；设计选型仍应以当地适用的州/地方建筑节能规范、电气规程和产品准入认证为基准。

EPBD 自动照明控制系统：2027 与 2029 年判定标准：承包商应如何确定适用 2027 还是 2029 年截止期？

合规检查清单（IES / LDT / DIALux / CE / RoHS / ErP）

请将以下核查要点作为招标与项目移交的指导框架。该清单将建筑整体层面的法定责任、产品本身的合规性与工程验收标准清晰区分。

1. 明确法定适用范围。 记录项目所在国、建筑功能类型、相关系统额定输出容量，以及第 13 条第 9 至 12 款在当地的具体转化细则。确认负责评估的工程师资格及任何可行性认定报告。切勿将供应商笼统标注的“符合 EPBD 标准”直接等同于项目完成了合规评估。

2. 锁定配光技术参数。 索取与最终选型灯具完全匹配的 IES 和 LDT 配光曲线数据文件。准确记录光学透镜配置、光通量输出、输入功率、CCT 及安装方式。若工程变更涉及上述参数改动，必须重新进行技术审核。

3. 确保 DIALux 照度计算具有可复现性。 完整保存建筑空间几何模型、各表面反射比、计算工作面及维护系数。针对典型办公空间配置，应在实际排布方案中验算 500 lux 维持照度与 UGR ≤19 的眩光指标，切勿将灯具标称的低眩光数据视作无需布局验算的绝对属性。

4. 核对适用的 CE 认证指令文件。 确认产品符合对应的欧盟指令，包括低电压指令 2014/35/EU、电磁兼容指令 2014/30/EU，以及针对带无线通信功能设备的无线电设备指令（RED）。请注意，产品带有 CE 标识并不代表楼宇控制系统已完成现场联合调试与交付。

5. 分别核查 RoHS 与 ErP。 审查经修订的 Directive 2011/65/EU（RoHS 指令）合规凭证，并根据经修订的 Regulation (EU) 2019/2020（ErP 生态设计法规）明确适用的光源与控制装置（驱动电源）法定要求。切勿假定整套灯具及其所有元器件都属于完全相同的法规监管分类。

6. 交付前进行现场见证测试。 测试有人与无人状态、控制分区边界、手动覆盖、断电恢复以及接口通讯故障响应。核验常规照明的自动化控制绝不影响已获批的应急照明策略。交付竣工图纸、参数设定、配置备份、系统访问凭据以及经签字确认的遗留缺陷清单。

EPBD 自动照明控制：2027 与 2029 年考核期：合规自查清单 (IES / LDT / DIALux / CE / RoHS / ErP)

常见问题解答

问：EPBD 是否要求所有商业建筑在 2027 年前必须全面配备自动照明控制？

答：并非如此。第 13(12) 条规定，在技术和经济可行的前提下，额定输出功率超过 290 kW 的受管辖非住宅建筑截止日期为 2027 年 12 月 31 日；超过 70 kW 的建筑截止日期为 2029 年 12 月 31 日。上述阈值针对的是暖通供热与空调系统的有效额定输出功率，而非照明负载功率。具体评估细则与执法监管机制由各欧盟成员国的国内转换法规决定。

问：在设计选型中指定 DALI-2 协议是否就能自动满足 EPBD 的照明要求？

答：不能。DALI-2 仅代表一种控制协议技术和产品认证体系，并不等同于建筑整体合规。第 13(12) 条要求的是具备合理分区且能够实现存在感应的自动照明控制系统。项目仍需合理配置传感器、调试控制逻辑并完成合规核验。如果缺乏人体感应信号输入或分区设置不当，即使是完全可寻址的数字化照明系统也无法达到法规要求。

问：增设自动照明控制系统时，现有的旧灯具可以保留吗？

答：在满足条件的情况下可以保留，前提是保留的设备能够支持已批准的控制策略，并符合适用的安全与性能规范。在改造评估阶段，应测试驱动电源的兼容性、开关响应特性以及传感器覆盖范围。例如，对于 0-10V 调光系统，取决于具体驱动类型，可能需要增设独立的分断继电器。第 13(12) 条考核的是最终的控制功能效果，而非强制要求全面替换所有灯具。

问：工程承包商在实质竣工（交付）时应提供哪些合规佐证材料？

答：应提供适用性评估报告、控制分区图纸、设备清单、系统配置备份以及现场见证的功能测试记录。同时需附上相关的符合性声明和配光照明计算书。对于采用 15 分钟无人延时关灯的项目，应记录该参数设定并现场演示实际运行逻辑。若项目要求接入楼宇自动化与控制系统（BACS），还需核实约定的数据通信点位，并严格区分实测能耗数据与估算值或控制指令设定值。

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作为立足中国的定制化商业室内 LED 照明制造商，XHLWX (led-project-light.com) 的工程对接通常从项目所在国家/地区的属地法规、受管辖的暖通空调（HVAC）装机容量、控制分区图纸以及所需的竣工交付佐证着手。我们将这些系统级边界条件融入灯具技术规格书编制中，确保前期的产品选型能够切实支撑 2027 年或 2029 年的法定合规义务，避免出现“以单一元器件规格书替代整栋建筑合规”的风险。

EPBD 自动照明控制：2027 与 2029 年考核期：问：指定 DALI-2 协议是否就能自动满足 EPBD 照明要求？